【冰質財經】20241230(一)-川普力挺H-1B高技術工作移民

作者：納蘭雪敏

H-1B簽證是一種允許外國人在美國合法工作的非移民簽證，主要針對高技能專業人才，尤其是科技、工程、數學、醫療、教育等領域的專業人士。這項簽證是為了幫助美國企業在無法從本國找到合適人才時，從國外聘用具有專業技能的員工。

申請者必須受雇於「專業職位」(specialty occupation)，這通常指需要至少擁有學士學位（或同等學歷）的職位，專業職位包括：軟體工程師、醫師、科學家、建築師、教師等。

申請者必須由美國的雇主擔保，並由雇主提交H-1B簽證申請給美國移民局（USCIS）。雇主需證明此職位對公司運營至關重要，且美國勞動力市場沒有適合的本地人才。

初始期限通常為3年，最多可延長至6年。 某些情況下，申請者可通過職業移民綠卡申請來進一步延長H-1B的停留期限。每年H-1B簽證發放數量有限，目前總配額為85,000個，其中20,000個專為美國研究生學歷以上的申請者預留。

H-1B持有者的配偶及21歲以下的未婚子女可申請H-4簽證，允許他們在美國居住，但通常不允許工作。由於申請人數通常遠超配額限制，多數情況下申請會進入抽籤程序，未被選中者需等待下一年。H-1B簽證持有者通常只能為贊助其簽證的雇主工作，變更雇主需要重新提交申請。

台積電在美國的子公司TSMC North America與TSMC Arizona Corporation就是使用H-1B簽證大量招募臺灣台積電的人才，TSMC North America在2020年至2022年間繳出82份H-1B勞工條件申請（LCA），其中6份被拒或撤回勞工條件申請（Labor Condition Application, LCA） 是美國僱主在聘用外國專業人士並為其申請 H-1B 簽證前，向美國勞工部（DOL）提交的一項必要申請。

LCA 的目的是確保聘用外國勞工不會對美國本地勞工的工作條件和工資水準造成不利影響，並保護外國勞工的基本權利。

在馬斯克與反移民的川普支持者就H-1B 簽證爭論，但川普接受《紐約郵報》（New York Post）訪問明確表態支持 H-1B 簽證。從川普的態度看起來，積極吸收海外人才到美國就業也成了一項重要的重新壯大美國的工作。